輸出管理違反事例から学ぶ実務のポイント ― 「他人事」を「自社の教訓」に
輸出安全管理体制の構築輸出管理の実務を語るうえで、過去の違反事例から学ぶことは非常に有益です。
違反事例の多くは、特殊で高度な案件ではなく「確認不足」、「判断の甘さ」、「単なる勘違い」といった基本的なミスによって生じています。
そこで本日は、いくつかの輸出管理違反事例を紹介し、そこから導かれる実務上のポイントを整理していきます。
１ 典型的な違反事例
①エンドユーザー確認の懈怠
ある製造業者は、通常の産業機械を海外顧客に輸出しましたが、最終需要者が軍事研究機関であることを確認せず、結果的に外為法違反として処分を受けました。
教訓：形式的な顧客確認にとどまらず、最終需要者を実質的に把握する仕組みが必要です。②無許可の技術提供
大学の研究者が暗号関連ソフトウェアを外国人研究者に無許可で提供し、処分を受けた事例があります。
教訓：研究や教育活動であっても「無形技術輸出」として規制され得ることを理解すべきです。
③海外子会社を経由した輸出
日本本社は規制を遵守していたが、海外子会社が無許可で輸出を行い、グループ全体として違反に問われたケースもあります。
教訓：本社だけでなく、海外子会社を含めた統制が不可欠です。
２ 違反事例から見える共通点
これらの事例に共通するのは、悪意ある密輸出等ではなく「基本的な確認不足」による違反である点です。つまり、日常的な業務の中で少しの注意を怠ったことが、重大な法令違反につながっています。
具体的には、
①エンドユーザーや用途の確認が形式的であった
②技術提供に対する認識が不十分であった
③海外拠点を十分に統制していなかった
といったパターンが繰り返されています。
３ 実務に活かすためのポイント
①取引先調査の徹底
「長年の顧客だから安心」と思い込まず、定期的にエンドユーザーや用途を確認する仕組みを設ける。
②技術提供リスクの認識
物品だけでなく、データ、設計図、口頭説明も「輸出」に該当する可能性があることを社内に周知する。
③グループ全体の統制
海外子会社や関連会社にも同一ルールを適用し、違反がグループ全体の信用を損なうことを理解させる。
④違反事例の社内共有
実際の摘発事例を研修教材として活用し、現場担当者に「自分ごと」として意識させる。
４ まとめ
輸出管理違反事例は「他人の失敗」ではなく、「自社が陥りかねない落とし穴」「氷山の一角」を示す警鐘です。違反の多くは基本的な確認不足に起因しており、特別な技術や知識がなくても防げるものばかりです。企業は事例を教材として積極的に活用し、全社員に輸出管理を「自分の問題」として捉えさせることが重要です。過去の失敗を教訓に変えることこそ、実効性あるコンプライアンスの第一歩です。
代表弁護士 有森 文昭弁護士 (東京弁護士会所属)
ARIMORI FUMIAKI
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東京大学法学部及び東京大学法科大学院卒。弁護士登録後（東京弁護士会所属）、都内法律事務所で執務。都内法律事務所での執務時に、税関対応・輸出入トラブルをはじめとした通関・貿易に関する問題、労働問題等を中心に１００件以上の案件に携わる。その中で、通関・貿易に関する問題についてより広く網羅的な知識を取得し、より高品質なリーガルサービスを提供したいと考え、通関・貿易関係の国家資格である通関士の資格を取得。