中小企業における輸出管理の課題 ― 限られたリソースでどのように違反を防ぐか
輸出安全管理体制の構築輸出管理は大企業だけに課される義務ではありません。
中小企業においても、海外取引や製品販売を行う以上、外為法の規制を遵守しなければなりません。しかし実際には「人員不足」、「専門知識の欠如」、「コスト負担の大きさ」等の制約から、輸出管理体制が後回しにされがちです。
本日は、中小企業が直面する典型的な課題を整理し、限られたリソースの中で実効性ある輸出管理を実現するためのポイントをご紹介します。
中小企業に特有の課題
①専門人材の不足
中小企業では輸出管理専任の部署を設ける余裕がなく、営業や総務の担当者が兼務することが多いのが実情です。その結果、該非判定やエンドユーザー確認などの判断を誤るリスクが高まります。
②規制情報の把握不足
法改正や経産省の通知をフォローできず、最新の規制を見落とすケースも散見されます。とりわけ輸出先が多岐にわたる場合、逐一規制を把握するのは困難です。
③コスト負担の問題
輸出管理体制の整備には研修費用やシステム導入コストが伴います。
中小企業にとっては負担が大きく、最低限の対応にとどまりがちです。
違反がもたらす影響
中小企業であっても外為法違反が発覚すれば、大企業と同様に刑事罰や行政制裁の対象となります。むしろ中小企業の場合、たとえ一度の輸出禁止命令であっても、事業継続そのものが困難になる可能性があります。さらに、違反事例が公表されれば、取引先からの信用を一気に失い、新規受注や金融機関からの融資にも影響します。
実務対応のポイント
①最小限の輸出管理体制を整える
専任部署が設けられなくても、経営層が輸出管理責任者を指名し、簡潔な内部規程を策定することが第一歩です。
②外部リソースの活用
弁護士や専門コンサルタントに相談する、あるいは経産省の相談窓口を活用することで、自社で抱え込まない運用が可能になります。
③重点管理の導入
全取引を網羅的にチェックするのは現実的ではありません。リスクの高い製品・地域に重点を置き、リスクベースで管理を行うことが有効です。
④簡易な教育研修
社内研修を動画やeラーニングで行い、担当者に基礎知識を浸透させます。長時間の専門講義でなくても、最低限の理解を持たせることが違反防止につながります。
まとめ
中小企業における輸出管理は、専任人材や十分なコストを投入することが難しいため、実効性のある体制づくりが最大の課題です。
しかし、「最低限の規程整備」「外部リソース活用」「重点管理」「教育研修」の4点を押さえるだけでも、違反リスクを大幅に減らすことができます。輸出管理は大企業だけの義務ではなく、中小企業にとっても事業継続のための生命線です。小さな一歩からでも確実に体制整備を進めることが求められます。
代表弁護士 有森 文昭弁護士 (東京弁護士会所属)
ARIMORI FUMIAKI
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東京大学法学部及び東京大学法科大学院卒。弁護士登録後（東京弁護士会所属）、都内法律事務所で執務。都内法律事務所での執務時に、税関対応・輸出入トラブルをはじめとした通関・貿易に関する問題、労働問題等を中心に１００件以上の案件に携わる。その中で、通関・貿易に関する問題についてより広く網羅的な知識を取得し、より高品質なリーガルサービスを提供したいと考え、通関・貿易関係の国家資格である通関士の資格を取得。