輸出管理におけるリスク評価とは?自社の弱点を見える化する第一歩 |通関士資格所有の輸出管理・税関事後調査に強い弁護士

輸出管理におけるリスク評価とは?自社の弱点を見える化する第一歩

輸出管理の違反リスクは、大企業だけでなく中小企業や大学・研究機関にも等しく存在します。特に外為法違反は、「知らなかった」「うっかりやってしまった」で済まされず、組織全体の信頼を揺るがす問題に直結します。
では、自社(または自組織)のリスクをどのように把握し、どこから対応すればよいのでしょうか。今回は、輸出管理における『リスク評価』の意義と、その具体的な進め方をご紹介します。

なぜリスク評価が必要なのか?

外為法に違反する原因の多くは、「制度を知らなかった」、「管理が担当者任せの属人的だった」、「確認の仕組みがなかった」等といった内部管理の不備に由来するものです。
リスク評価においては、それらの潜在的な脆弱性を事前に”見える化”し、優先順位を付けて改善していくプロセスです。

評価の主な観点

輸出管理のリスク評価では、主に以下の6つの観点から現状を点検していくことになります。

①体制整備
輸出管理責任者が選任されているか?明文化された内部ルールは存在するか?
②該非判定・記録管理
製品・技術ごとに該非判定を行い、書面で残しているかどうか?
③技術提供・みなし輸出管理
外国人に技術を提供する際のチェック体制はあるかどうか?
④需要者・用途確認
海外取引先や再提供先の情報を十分に確認しているかどうか?
⑤教育訓練・周知
全社的に輸出管理の意識が浸透しているかどうか?年1回以上の研修はあるか?
⑥社内監査・見直し
内部監査や自己点検を定期的に行っているか?
⑦外部監査
社内監査にとどまらず、外部の有識者による監査などを経ているかどうか?

チェックリスト形式での運用が効果的です

実務では、上記の評価項目をチェックリスト形式に落とし込み、関係部署ごとに自己点検を行う方法が推奨されます。
チェック結果に応じて、例えば

「◎:問題なし/○:軽微な改善要/×:重大な問題」

などの評価を付け、改善優先順位を設定します。

評価後の対応

リスク評価は一度きりで終わるものではなく、改善→再評価→是正→教育というサイクル(いわゆるPDCA)を定着させることが重要です。
これにより、組織としての輸出管理体制の成熟度が高まり、違反リスクを低減できます。
また、定期的に外部の有識者の視点を導入することで、硬直化することを避けることも可能となります。

弊事務所では、組織における安全保障輸出管理体制の構築サポートや、日常的な該非判定のサポート、外部監査の実施サポート等、幅広くサポートを行っておりますので、ご関心がありましたらお気軽にお問い合わせください。

この記事の監修者

代表弁護士 有森 文昭弁護士 (東京弁護士会所属)

ARIMORI FUMIAKI

東京大学法学部及び東京大学法科大学院卒。弁護士登録後(東京弁護士会所属)、都内法律事務所で執務。都内法律事務所での執務時に、税関対応・輸出入トラブルをはじめとした通関・貿易に関する問題、労働問題等を中心に100件以上の案件に携わる。その中で、通関・貿易に関する問題についてより広く網羅的な知識を取得し、より高品質なリーガルサービスを提供したいと考え、通関・貿易関係の国家資格である通関士の資格を取得。

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